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連日來，大田縣以中央環保督察以契機，從嚴從實從細抓好環境保護工作，縣、鄉、村干部在已經梳理出來的9大類27項治理清單基礎上，自加壓力，查找出各自轄區、領域存在的環境保護問題，不留死角，從快治理，讓大家共同享有一個綠水青山的生態大田，讓更加豐厚的“綠色福利”潤澤人間，大治理間贏得40萬百姓的點贊。

在生態文明建設上，縣里自加壓力，舉全縣之力，集全民之智，持續推出河長制、生態綜合執法局、生態環境保護指揮中心等創新之舉，均為全省首創；在水土流失治理上傾心傾力，持續深入打好水土流失治理攻堅戰，探索推行礦山水土流失綜合治理“五園”模式等做法深得好評，“河長制”在全省推廣，“易信曬河”評為全國2015基層治水十大經驗之一，該縣在生態文明建設上，率先探索推行企業化治理等模式，對生態茶園改造、小流域治理、綠化提升工程等方面分不同著力點，依次推進，持續發力，久久為功，依據實情不斷探索出科學、可行的治水、護綠措施，招招見效，讓大田城鄉處處綠意濃濃，40萬大田百姓享受到了“綠色福利”日益增多。

治綠先治水，水清山自綠

水環境優劣是生態文明建設最為直觀的體現，治綠先治水，水清山自綠。

　　大田積極推進治水原因有二：一是大田是省內閩江、晉江、九龍江三大河流的發源地，身為三江源頭，縣里對水環境治理自然自加壓力，不斷加大對水環境的整治、管理。

　　二是隨著當地礦產開發、工業發展、城鎮擴容，縣里均溪河、文江河兩條主要流域水體受污，河道淤積，河床抬高，行洪能力降低。這兩條主要河流就是30多萬大田百姓的家園之肺，如何綜合整治好兩條河流，有效地加強均溪、文江兩條流域監管呢？

形勢所逼，縣里在生態文明建設上從水環境治理入手，于2009年率先推行河長制，將河長之職委任給了兩位副縣長，明確“河長”為包河治理的第一責任人，水利、環保等相關單位、鄉鎮均列入協助單位，提出“河暢、水清、岸綠、景美”的治理目標，齊心協力抓好河流的監管、整治。

自從推行河長制以來，一批無證照、污染重的企業，清理河道上淤積的泥沙、垃圾，建起了污水處理廠，在均溪河西岸加高河堤，建設了濱河景觀工程，進一步美化了沿河景觀……沿河兩岸的居民明顯感覺河水清徹多了，魚蝦也多了。在均溪河城區段，市民們時常來到河岸兩邊以及南山橋、玉山橋等橋面上，欣賞河景，漫步納涼，成了市民休閑好去處。

試行河長制收到良效，2013年以來，大田縣將“河長制”與萬里安全水系建設相結合，全面完善“河長制”流域管理機制，境內所有河流按河段，不分大小，均設立“河長”，全縣共確定176名“河長”，治水半徑不斷拓展，實現了縣、鄉、村三級“河長”全覆蓋；實行分段監控、分段管理、分段考核、分段問責；進一步細化“河長”制工作內容，將“河長”名單及聯系電話在縣電視臺公布，強化社會監督力量，提高市民文明意識，營造共同參與河道管理良好氛圍。

    借助新興通信平臺實施“易信曬河”，組建“河長易信群”，全縣所有“河長”均加入該群，以實名標注河段名和“河長”名，每位“河長”、執法巡查人員每天要將所轄河道現狀圖片、問題情況等信息發到“河長易信群”，“河長辦”緊跟處理，確保任何一件涉水違法事件都能得到及時處理，使“河長制”真正成為河道管護的一把利器，開啟了鄉村興水治河的新時代。

    由中國水利報社舉辦的“2015年度全國水利行業基層治水十大經驗”，大田縣落實“河長制”的創新之舉“易信曬河”成功上榜。

為水土流失治理樹樣板：五園模式

    作為礦業大縣的大田，在礦產資源帶動當地經濟發展的同時，也造成了嚴重水土流失，據2011年遙感普查，全縣水土流失面積達39.83萬畝，其中近半為礦山水土流失。礦山水土流失具有點多面廣、流失嚴重、恢復期長等問題，面對這些“硬骨頭”，該縣根據各治理點地質條件、水源供給、土壤成份等情況，因情施策，宜林則林，宜草則草，采取生物、工程等措施有機結合，積極探索出一條礦山水土流失治理的“五園”模式，依實情、合民意、見效快，廣受好評，成了全省礦山水土流失治理的樣板。讓處處礦區重披“綠裝”、吐露綠意，重回生態凈土。

    “五園”模式是該縣水土流失治理的核心，該縣堅持分類治理，將各個治理點打造成家園、公園、田園、工業園、物流園等多類園區，實現因地制宜、物盡其用。銀頂格閉坑礦區原屬露采鐵礦區，植被破壞嚴重，鑫鷺峰公司通過填埋、平整、種植草木，改造成集“采選—冶煉—鑄造”為一體的“循環經濟工業園”，以利用代替治理；建設鎮貴竹林廢棄礦區因離鎮區較近，建設了觀光棧道等設施，改造成為生態休閑公園，成了周邊村民休閑好去處；太華鎮山貴崎礦區由于前期開采較不規范，礦山排矸棄渣沒有進行合理設計，造成一定的植被破壞和水土流失，現已通過平整礦山廣場4000多平方米，綠化面積600多畝，在礦區建設集娛樂、健身為一體的多功能大樓，成為工人們生活的美麗家園……

    針對礦山水土流失恢復周期較長這一問題，該縣健全長效治理機制，落實好三重保障，著力在資金、技術等方面實現持續投入，并依托“一個中心、四支隊伍”，嚴厲打擊破壞礦山生態環境行為，著力推動礦山水土流失治理長效化。資金上，縣財政每年撥出1600萬元專項用于水土流失治理，鼓勵礦山業主、項目業主和群眾加大對水土流失治理的投入；技術上，與福建農林大學、省林科院等科研院校建立長期技術合作關系，建立礦山生態恢復治理的技術支撐體系，確保礦山水土治理技術持續更新換代、與時俱進；監管保障上，建設縣生態環境保護指揮中心，逐步將礦山水土流失治理納入“智慧環保”系統，實時掌握礦山生態環境質量變化情況，及時發現制止破壞礦山生態環境的違法行為，有效地保障治理工作取得成效。

在治理中，該縣還堅持“景治結合”原則，修建排水系統，減少沙土流失；在平臺上回填客土，栽植喬木進行固土綠化；注重保護原有植被，增加各類林木種植，高低搭配，景致協調，達到綠化與美化兼容之效。

“九龍合一”，構建大生態管護格局

    發現污染源上報指揮中心—信息受理登記—分類派遣處置—反饋整改結果……，在大田縣生態環境保護指揮中心，操作平臺上5位工作人員正迅速接收、指令相關生態監管信息，中心工作人員阮紅艷介紹：中心以“智能可視化綜合管理平臺”為支撐，整合“河長辦”“街長辦”等涉及生態監管力量，集采集、受理、調度、執法于一體，一個中心便可實現統管全縣所有生態之事，成為生態管護一個全新模式。

    大田縣在生態文明建設中常出新招、長抓不懈，大膽探索生態管護良方妙策，日前創設的大田縣生態環境保護指揮中心正迅速成為該縣生態管護的“總樞紐”，實現了縱向指揮有力、橫向協作緊密、整體運轉高效的生態環境保護指揮體系。

    該中心利用“互聯網+”等技術，整合了所有生態環境保護的相關數據，建立了重點污染源檔案庫、水及空氣質量數據庫等，在重點污染源、重點企業等生態敏感部位全天候在線監控，相關部門信息接入中心平臺，構建起管控生態要素的動態監測網絡；通過建立中心運行調度層、部門分工協作層、鄉（鎮）屬地管理層、村（居）單元巡查層，整合“河長辦”“井長辦”“街長辦”“庫長辦”“重點辦”等運行平臺，達到“四層共管”“五辦聯運”，形成分工明確、調度統一、監督有力、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的調度體系，有效解決了全縣各生態管護力量存在的交叉、缺位等問題。

圍繞這一中心之需，該縣分別在公安、檢察院、法院設立生態偵查大隊、生態檢察室和生態審判庭，整合環保、水利、林業、國土以及生態綜合執法等部門力量，建立健全的生態執法聯動機制，做到快查、快辦、快處，實現生態監管不留死角、不留隱患，構建一個政府監管、企業主體、公眾監督的大生態管護格局，著力把大田建設成為生態空間合理、產業綠色低碳、資源高效利用、生態環境優美的生態文明示范區。

    經過多年來的不懈努力，大田縣生態文明建設取得了階段性成效，實現了“一減一增、一轉一變”：一是流失減少。截止目前，全縣累計投入資金5.32億元，完成治理面積35.46萬畝，根據2015年底衛星遙感，我縣水土流失率下降為10.53%，下降幅度高于全省平均水平。二是青山增綠。四年來，全縣完成造林綠化16.02萬畝，封育治理12.1萬畝，礦山植被恢復1.725萬畝，森林覆蓋率提高到70.1%，林木蓄積量增加到1200多萬立方米，被授予“省級生態縣”稱號。三是產業轉優。目前，全縣已建成千畝以上茶園觀光旅游基地5個，培育了一批“兩茶一硒”特色產業基地；礦產品深加工產業鏈進一步集聚延伸，威斯特環保院士工作站成功研發制造出全國首臺土壤修復一體機，并實現本地化生產，帶動全縣礦山機械制造產業轉型升級。四是城鄉變美。河濱棧道景觀、城市健身綠道等一批“美化、綠化、亮化”工程相繼建成投入使用，培育出了藍玉、內洋、濟中等一批美麗鄉村，實現了水土流失治理從“鄉”到“城”、由“治”而“建”的全面升級。